Благоустройство территории

Каждый человек хочет, чтобы не только квартира, но и окружающая среда была комфортной, несла эстетическое удовольствие. Поэтому все чаще жильцы многоквартирных домов (МКД) стараются благоустроить свой двор, в котором можно с удовольствием проводить время, чувствовать себя спокойно и безопасно. Статья раскроет нюансы благоустройства придомового пространства, познакомит с полезной информацией о возможности облагородить участок земли у подъезда с привлечением средств по специальным программам.

Что считается благоустройством придомовой территории

По правилам благоустройства придомовой территории многоэтажного жилого дома, собственники жилья могут и обязаны проводить следующие мероприятия:

• производить высадку зеленых насаждений (спиливать деревья можно только с разрешения соответствующих организаций), ухаживать за газоном, клумбами;
• убирать опавшую листву, снег, обеспечивать водоотвод;
• ремонтировать тротуар, асфальтировать дороги;
• устраивать проезды, пешеходные зоны и площадки для отдыха и занятий спортом;
• устанавливать объекты утилитарного и эстетического назначения, ограждения вокруг функциональных зон и по периметру двора;
• выделять и содержать места для парковки автомобилей;
• устанавливать светильники (по желанию – видеонаблюдение).

К облагораживанию дворовых территорий относится также ремонт: текущий (исправление дефектов дорожного покрытия, правка ограждений, лавочек, оснащения детских и спортивных площадок) и капитальный (озеленение, асфальтирование новых дорог, строительство ограждений и других конструкций).

Кто должен благоустраивать придомовую территорию многоквартирного дома

Заниматься обустройством придомовой территории входит в обязанности:

1. Товарищества собственников жилья. В него входят владельцы квартир и арендованных в доме помещений. Земельный участок, на котором возведен дом, находится в их долевой собственности. Для проведения ландшафтных работ используются собственные трудовые ресурсы, нанимаются рабочие либо заключается договор с ремонтно-строительной организацией. Расходы оплачиваются за счет взносов членов товарищества.
2. Управляющая компания (УК). Организация, управляющее МКД, обязана содержать земельный участок, являющийся частью имущества дома и внесенный в реестр кадастрового учета. За расходы на благоустройство жильцы перечисляют УК, установленные договором, начисленные по утвержденным тарифам платежи.

Если объект, находящийся в пользовании жильцов дома, расположен за пределами участка (площадка для отдыха, место для сбора мусора), управляющая организация ответственности за его содержание не несет.

Должен ли застройщик благоустраивать придомовую территорию

По окончании строительных работ некоторые застройщики выполняют следующие работы:

• вывозят строительный мусор;
• прокладывают тротуары и подъездные пути;
• осуществляют озеленение;
• обозначают места для стоянки автомобилей;
• устанавливают скамейки и оборудование для освещения.

Без проведения этих мероприятий строительная компания может иметь сложности со сдачей здания. Масштабными ландшафтными работами застройщик не занимается, если это не предусмотрено договором. Такое утверждение не относится к жилым комплексам, где девелоперы благоустраивают дворы «под ключ».

Вывод: от застройщика можно требовать только то, что предусмотрено проектом строительства.

Кто принимает решение о благоустройстве придомовой территории

Облагораживанием и содержанием территории возле многоквартирного дома занимаются жильцы – те, кому она принадлежит. Только они решают, что и в каком объеме нужно сделать, чтобы двор отвечал их потребностям. Запланированные мероприятия должны соответствовать соответствующих СНиП, Земельному, Градостроительному и Жилищному кодексам.

Решение собственников принимается на общем собрании и является руководством к действию, даже если благоустройство осуществляется за счет бюджетных средств.

Какие программы благоустройства дворовых территорий и проекты существуют

Не все застройщики облагораживают придомовую территорию, и эта обязанность ложится на плечи жильцов. Но львиная доля взносов на содержание жилья расходуется на поддержание жилого фонда, поэтому дворовые площади зачастую находятся в печальном состоянии. В этом вопросе требуется помощь государства.

Существует много муниципальных, региональных, федеральных программ по благоустройству дворов. Все они придают важное значение озеленению и оформлению красивого, безопасного ландшафтного дизайна. Для этих целей правительство РФ выделяет регионам дотации.

Право на участие в программах имеют дворы, где проведены собрания собственников, на которых утверждены мероприятия по благоустройству. Заявка подается не позже сентября, чтобы получить финансирование в следующем году. Собственникам территории могут отказать;

• если в доме в ближайшее время планируется ремонт коммуникаций;
• подобные мероприятия ранее проводились за счет государственного бюджета;
• вблизи двора находятся аварийные объекты.

В 2017 г. была принята первая государственная программа по комплексному благоустройству дворовых территорий МКД в населенных пунктах с численностью от 1000 человек, в 2018 г. стартовала еще одна. Эти проекты предусматривают обязательный минимум работ, выполняемых безвозмездно для жильцов: ремонт дорог, монтаж освещения, установка лавочек, урн, контейнеров для сбора бытовых отходов.

В программы, финансируемые из муниципального бюджета, входит оборудование детских и спортивных площадок, зон отдыха, ограждение территорий, озеленение и создание парковочных мест. Все это относится к дополнительным мероприятиям. Реализация проекта происходит с привлечением личных средств жильцов либо с их трудовым участием. Разрешается использовать накопленные средства из домового фонда капремонта.

Цель проектов по облагораживанию дворовых территорий

Ухоженные дворы не только радуют душу жителям дома – они делают городскую среду более привлекательной и комфортной. Действующие государственные программы нацелены не только на облагораживание придомовых территорий, но и на преображение прилегающих к ним улиц, скверов, парков, набережных. Происходит экологизация городского пространства, повышение качества жизни граждан.

Как подготовить и реализовать проект благоустройства двора

Для подготовки и реализации проекта необходимо создать инициативную группу из числа жильцов. Им предстоит решить следующие вопросы:

1. Изучить законодательную базу, узнать о действующих программах помощи в оформлении дворовых территорий, рассчитать предполагаемые расходы.
2. Продумать, какие вопросы нужно вынести на общее собрание собственников (ОСС).
3. Установить срок, в течение которого жильцы могут подавать свои предложения по благоустройству.
4. Собрать и рассмотреть поступившие предложения и организовать второе ОСС, чтобы утвердить их.
5. Заняться разработкой технического задания на обустройство придомовой земли, поиском подрядчиков, источником финансирования.

На очередном ОСС утверждается окончательный проект, смета на благоустройство.

Если есть возможность получить помощь от государства, все собственники подписывают заявление на включение в программу, по образцу, утвержденному администрацией города. К нему прилагается чертеж с нанесенными планируемыми объектами.

На что следует обратить внимание при реализации проекта

Жильцы сами определяют, как будет выглядеть их двор, но чтобы построенное не пришлось демонтировать, важно помнить, что работы по благоустройству должны производиться в строгом соответствии требованиям СНиП. Все проводимые в рамках проекта мероприятия, используемые материалы должны отвечать нормам строительства и экологической безопасности. Члены инициативной группы обязаны контролировать качество работ, выполняемых подрядчиком, их соответствие техническому заданию.

Планируя техническую документацию, следует проконсультироваться с юристами в области ЖКХ, изучить положения Жилищного и Градостроительного кодексов, требования ГОСТа, касающиеся всех вопросов проведения благоустройства, от укладки асфальта до озеленения, от установки лавочек до создания парковочных мест. Пристальное внимание нужно уделить качеству оборудования для спортивных и детских площадок.

Права жильцов при приемке выполненных работ в соответствии с программой

По завершении проекта создается приемочная комиссия из представителей жильцов, администрации города и УК (если с ней заключен договор обслуживания дома). Если качество работ не устраивает или имеются недоделки, акт о приемке не подписывается. Кроме того, на подрядчика можно подать коллективную жалобу.

Новые объекты, появившиеся в результате модернизации, на собрании собственников включаются в общее имущество. При необходимости корректируется плата на его содержание.

Благоустройство двора многоквартирного дома – это требование нашего времени. Люди уже не хотят жить в районе с унылым ландшафтом и беспорядком на придомовой территории. И в решении данного вопроса весомое слово принадлежит собственникам дома.