Содержание
- 1 Кто должен проводить уборку снега во дворах
- 2 Правила очистки придомовой территории от снега
- 3 Кто должен контролировать уборку снега на придомовой территории
- 4 Куда вывозится снег из дворов многоэтажек
- 5 Заключение договора на очистку территории МКД с вывозкой
- 6 На что обратить внимание при выборе компании для вывоза снега
- 7 Стоимость услуг по механизированной уборке и вывозке снежных масс
- 8 Куда могут жаловаться жильцы при ненадлежащей уборке снега
- 9 Ответственность за несвоевременный вывоз снега
В зимнее время становится актуальным вопрос об очистке дворов от скопившегося снега. Он осложняет жильцам пользоваться придомовой инфраструктурой, а во время оттепелей создает проблему гололеда и луж на тротуарах. Рассмотрим подробнее, каков порядок проведения уборки и вывозки снега во дворах многоквартирных домов, кто отвечает за это и какими законодательными актами регулируется процесс.
Кто должен проводить уборку снега во дворах
Порядок уборки снега во дворах регламентирован несколькими правовыми нормативами. Постановление Госстроя №170 от 2003 года возлагает обязанность по очистке придомовых территорий на организации, в ведение которых находятся примыкающие к ним жилые многоэтажные здания. Это управляющие компании (УК), жилищно-эксплуатационные управления (ЖЭУ), товарищества собственников жилья (ТСЖ). Согласно данному нормативному акту, обслуживающие организации должны своевременно производить уборку снега на всех прилегающих к МКД участках. К их числу относят:
- пешеходные тротуары;
- внутри дворовые автомобильные проезды;
- парковочные площадки;
- газоны и места озеленения;
- прочие участки, относящиеся к категории придомовых территорий.
Производиться очистка дворов от снега может, как силами собственных сотрудников, так и с привлечением сторонних подрядных организаций. В процессе уборки допускается применение технических средств и спецтехники.
Постановление Правительства РФ №491 от 2006 года указывает, что перечень обязанностей УК по обслуживанию жилого фонда должен прописываться в договоре. Он заключается между УК и жильцами, и в нём отдельным пунктом следует указать такую услугу, как уборка и вывоз снега с придомовых территорий. При нарушении этого пункта, или его халатном исполнении, собственники вправе потребовать от УК перерасчета взимаемых коммунальных платежей.
Если подобная услуга не входит в заключаемый с эксплуатационной компанией договор, то жильцам придётся организовывать очистку снега самостоятельно. Либо собственными силами, либо заключая договор на уборку со сторонним подрядчиком, имеющим необходимый для работы персонал и технические средства.
Правила очистки придомовой территории от снега
Постановление Госстроя №170 устанавливает определенные правила и нормы уборки снега во дворах многоэтажек.
Сроки очистки тротуаров от снега во дворах:
- Пешеходные дорожки и автомобильные проезды очищаются ежедневно по утрам – при отсутствии осадков.
- При слое снега свыше 20 см следует производить уборку снега со всей территории двора. Снег складируется в отведенные места, для последующего вывоза.
Очистка придомовых территорий от снега может производиться ручным или механизированным способом. В первом случае применяется спец инвентарь – лопаты, скребки, метла. Во втором варианте к уборке также привлекается техника: снегоуборщики, автопогрузчики, самосвалы, трактора с отвалом.
Поэтапно процедура очистки выглядит так:
- С помощью скребков и лопат очищаются асфальтовые дорожки и крылечки домов. Дворовые насаждения аккуратно освобождаются от скопившегося на них снежного налета, во избежание обламывания от тяжести веток и стволов. Зачищаются от снежного обвала детские площадки.
- Автомобильные проезды и тротуары посыпаются веществами, уменьшающими образование наледи и предотвращающими скольжение – солью, песком, химическими реагентами.
- Сгребаемый снег размещается по обочинам проездов или в специальные контейнеры для вывоза.
- Производится погрузка снежной массы в самосвал (вручную или автопогрузчиком). При наличии контейнеров применяется соответствующая спецтехника для их транспортировки.
- На заключительном этапе снег вывозится на специально оборудованные полигоны для последующей утилизации.
Снежная масса для вывоза укладывается в кучи вдоль проезжей части или тротуара. Допустимо формирование валов высотой до 2 м. в заранее определенных местах складирования, на дворовых газонах – не более 80 см.
Кто должен контролировать уборку снега на придомовой территории
В первую очередь, отслеживать соблюдение коммунальными службами правил уборки снега должны сами жильцы. При халатном отношении УК к своим обязанностям, они вправе потребовать от руководства организации исправить выявленные недочеты. При этом, в качестве законодательной нормы, они могут опираться на Приказ Госстроя №170, который регулирует уборочные работы на территории, прилежащей к МКД.
При игнорировании коммунальщиками законных требований, жильцы вправе обратиться с жалобой в надзорные инстанции. Это городской департамент по благоустройству, выполняющий муниципальный контроль над деятельностью коммунальных организаций. Также допускается, при нарушении положений заключенного договора, обращение в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию или в правоохранительные инстанции.
Куда вывозится снег из дворов многоэтажек
Ещё несколько десятилетий назад проблема с утилизацией снежных масс не стояла столь остро. Его просто вываливали в близлежащие водоёмы или на поля за городом. С введением жестких экологических норм, такой способ избавления от снежных масс был запрещён. Содержащиеся в снеге химические реагенты и прочие опасные вещества с городских улиц, попадая в водоемы, в почву, в атмосферу, наносят непоправимый ущерб окружающей среде. В каждом регионе местные власти решают проблему утилизации по-разному.
Для складирования снега используются специально отведенные полигоны, где он постепенно тает под воздействием солнечного тепла. Основание полигона отсыпают фильтрующим составом, проходя сквозь который, талая вода очищается от вредных примесей. В крупных городах действуют особые утилизационные комплексы – снегоплавильни.
Например, в Москве в зимний период 2018/19 годах их действовало 35 штук. Машины для вывоза снега вываливают его на решётки или трубы, сквозь которые пропускается горячий пар. В результате снежная масса тает и стекает в городскую канализационную систему. Использование полигонов и снегоплавилен – услуга платная, и занимающаяся уборкой организация должна приобрести для этого специальные талоны.
Заключение договора на очистку территории МКД с вывозкой
Действующие законодательные нормы вменяют в обязанность управляющих организаций только очистку дворов. Вывоз же снега, в Приказе Госстроя №170 не учтен, да и у не каждой УК имеются для этого технические возможности. Выход из ситуации один – заключение отдельного договора услуг на вывоз самосвалом фирмы, осуществляющей такие услуги. Заключить договор может УК, но только в том случае если в договоре на обслуживание есть такой пункт.
На что обратить внимание при выборе компании для вывоза снега
Прежде, чем заключить договор на услуги снегоуборочных фирм, следует выяснить ряд нюансов:
- имеется ли у организации достаточное количество спецтехники – самосвалов и погрузчиков для выполнения взятых на себя обязанностей;
- ознакомиться с отзывами на её официальном сайте, либо напрямую пообщаться с клиентами фирмы.
Не стоит сразу же клевать на низкие расценки. Аренда спецтехники в принципе не может стоить копейки. Поэтому компании, предлагающие сделать всё «дёшево и быстро» на деле сможет создать жильцам двора массу неудобств в зимнее время.
Стоимость услуг по механизированной уборке и вывозке снежных масс
Расчет стоимости вывоза снега производится методом сложения всех расходов на эту процедуру. Непосредственные ценообразующие факторы, влияющие на стоимость:
- расстояние от очищаемого двора до места утилизации (расход горючего);
- вывозимые объёмы – вычисляют по количеству рейсов и кубометрам, загружаемым в кузов техники;
- цена талонов, для утилизации на полигоне или снегоплавильне;
- средние тарифы на услугу, установившиеся в данном регионе.
Также при калькуляции в цену закладываются косвенные расходы – на оплату налогов, зарплату персоналу, амортизацию техники и т.д.
Куда могут жаловаться жильцы при ненадлежащей уборке снега
Контролировать уборку снега и своевременно реагировать на поступающие от граждан жалобы обязаны жилищные инспекторы местного муниципалитета. Они наделены полномочиями, позволяющими заставить коммунальщиков выполнять требования норм. В частности, они могут наложить на нерадивую управляющую организацию штраф, который может повторяться неоднократно до полного устранения выявленных нарушений.
Кроме этого, жильцы вправе подать жалобу на не исполняющих свои обязанности коммунальщиков в следующие надзорные органы:
- Государственная жилищная инспекция – проведет инспектирование и вынесет представление об административном нарушении.
- Роспотребнадзор – проверит факты невыполнения УК договора и предоставления населению услуг плохого качества.
- Прокуратура – подключается в случаях, когда из-за халатности коммунальных служб наступили тяжкие последствия. Например, кто-то из жильцов поскользнулся на неочищенном тротуаре и получил серьезную травму.
- Судебные инстанции – с их помощью можно востребовать от коммунальной службы возмещения вреда, причинённого её бездействием.
Иногда бывает достаточно обратиться в местную администрацию, в которой в обязательном порядке должна быть структура, осуществляющая муниципальный контроль над работой ЖКХ.
Ответственность за несвоевременный вывоз снега
Время, отводимое на своевременный вывоз снега, устанавливается региональными и муниципальными постановлениями. За невыполнение работ по снегоочистке во дворе может быть наложен штраф согласно ст. 2.2 Кодекса об административных правонарушениях. Его размер может различаться, в зависимости от региона и тяжести последствий. При первом случае нарушения сроков вывоза, компания может отделаться предупреждением и вынесением предписания от контролирующих инстанций. При регулярном несоблюдении законодательства будут применены меры материального воздействия. Одновременно появится риск приостановки деятельности.
Необходимо напомнить: следить за соблюдением своевременности очистки двора от скопившихся снежных масс должны, в первую очередь, сами жильцы многоэтажек. При обнаружении нарушений не следует ждать, когда появится трудности с подъездом к дому. Опоздавший врач, или застрявшая техника службы спасения, из-за не вывезенного вовремя сугроба, могут стать причиной печальных последствий.