Скрытая камера в лифте

Системы видеонаблюдения в последние годы всё чаще используются для контроля над общественными местами. Находят они своё применение и в многоквартирных домах (МКД) – во дворах, подъездах и даже в лифтах. Устройства видеофиксации относятся к техническим средствам, требующим соблюдения определённых условий для своей установки. Рассмотрим, какие правила следует соблюсти для установки видеокамер в лифтовых кабинах, можно ли ставить скрытую камеру, как получить разрешение на монтаж и какие разновидности оборудования используются сегодня.    

Видеонаблюдение в лифте МКД. Почему возникает такая необходимость

Видеокамеры в лифтах устанавливаются с теми же целями, что и в прочих местах общественного пользования. Это:

• Отслеживание безопасности граждан, своевременное предупреждение возможных преступлений против них. Оператор видеонаблюдения, обнаружив подозрительных посторонних людей, может своевременно предупредить об этом правоохранительные органы.
• Получение информации о правонарушении: фиксация внешних данных подозреваемых, времени совершения преступления. Например, с помощью видеозаписи из лифта следователи смогут идентифицировать преступников, к примеру, совершивших ограбление в подъезде или квартирную кражу.
• Предотвращение актов вандализма внутри лифтовой кабины. Камера, размещенная в лифте, заставит задуматься потенциального правонарушителя – стоит ли портить общественное имущество или справлять здесь естественные надобности?

Установка камер видеонаблюдения в лифтовых кабинах удовольствие не из дешевых. Но их монтаж обойдется не дороже, чем регулярный косметический ремонт лифта – зачистка надписей, замена повреждённых кнопок, панелей облицовки, осветительных плафонов.

Как установить камеру без нарушения прав жителей

Согласно статье 22, Федерального закона №152, защищающего персональные данные граждан, сбор информации о биометрических данных человека без его ведома незаконен. К биометрическим данным относятся все сведения, на основании которых может осуществляться его идентификация. То есть, под действие ФЗ №152 подпадает и видеонаблюдение.

Если рассматривать ситуацию чисто с юридической точки зрения, то во избежание проблем с законодательством следует получать официальное разрешение каждого пользователя лифта на его съёмку видеокамерой. На практике сделать это практически невозможно: если ещё реально собрать письменные разрешения на съёмку от жильцов подъезда, то как быть со случайными людьми – гостями, почтальонами, курьерами, врачами «скорой помощи» и т.д.?

Здесь законодательство, для упрощения процесса согласования разделяет понятия «мониторинг обстановки» и «сбор данных о гражданине». К мониторингу относится видеонаблюдение в лифтах, подъездах, во дворах МКД. В то время как сбор данных подразумевает целенаправленную слежку за человеком с целью сбора некой личной информации о нём.

Чтобы не стать фигурантами административного или уголовного дела, лицу, ответственному за установку видеонаблюдения в лифте, достаточно разместить на видном месте объявление: «Улыбнитесь, вас снимает скрытая камера». Это будет расцениваться как своевременное предупреждение всех лиц, входящих в лифт о видеомониторинге территории. Если говорить более точно, камера не должна быть скрытой, поскольку право на тайное видеонаблюдение имеют только компетентные органы.

Если скрытыми камерами будет пользоваться частное лицо или организация, не имеющая на это право, то это будет расценено как уголовное деяние. Согласно ст. №137-138 Уголовного кодекса РФ, за установку скрытой камеры в любом общественном месте предусмотрено наказание до 4-х лет заключения. В связи с этим, допускается только открытая установка видеоаппаратуры, на видном месте.                          

Другой нюанс, который следует обязательно соблюсти, это получение разрешения на монтаж системы видеонаблюдения от большинства жителей дома. Как установлено ст. №290 Гражданского кодекса РФ, лифты МКД относятся к общедомовой собственности. Следовательно, решение об установке в них систем видофиксации можно принять только на общем собрании собственников (ОСС) жилья. Для этого потребуется собрать в поддержку решения более половины голосов дольщиков общедомового имущества (50% + 1 голос).

Порядок получения разрешения

После принятия на ОСС решения об установке видеонаблюдения в лифтовых кабинах, об этом официально уведомляются структуры Ростехнадзора и обслуживающая организация, в чьем ведении находятся лифты в данном жилом здании. Информация, которую необходимо предоставить в уведомлении, прописана в ст.22 ФЗ №152. Это:

• Наименование организации-оператора, его юридический адрес. Для ИП – Ф.И.О. и место проживания. В данном случае в качестве оператора, использующего систему видеонаблюдения, выступает управляющая компания.
• Цель установки систем видеоконтроля.
• Категория собираемых персональных данных.
• Категория конкретных субъектов, сведения о которых будет фиксироваться системой.
• Юридическое обоснование для обработки личных данных.
• Действия, которые предполагается производить с полученными данными (видеоматериалами).
• Ф.И.О. лиц, ответственных за обработку полученных в результате видеосъёмки личных данных, номера их телефонов, е-мейлы, адреса.
• С какого числа начинается обработка персональных сведений.
• Предположительный срок действия системы.
• Предусматривается ли трансграничная передача полученных сведений.
• Адрес места расположения базы данных (серверов, видеоархива).

В месячный срок с момента получения уведомления, надзорная организация вносит сведения об операторе в специальный реестр, находящийся в свободном доступе. Кроме отправки уведомления, оператор должен:

• Издать внутренний приказ, которым назначается сотрудник, отвечающий за сбор, систематизацию и обработку данных видеонаблюдения.
• Составить внутренний документ с описанием действий по обработке личных сведений.
• Предпринять меры по предотвращению утечки собранной информации (видеозаписей).

Ответственный сотрудник должен быть ознакомлен с положениями ФЗ №152 и лично подтвердить факт ознакомления своей подписью. Только при соблюдении перечисленных требований, монтаж видеокамер в лифтах будет считаться законным, и не повлечёт негативных последствий.    

Технические нюансы установки

Существует большое количество технических решений для оборудования лифтов камерами видеофиксации. Выбор того или иного варианта производится в индивидуальном порядке, и зависит от технических характеристик МКД, финансовых возможностей УК, требований к качеству получаемой записи. Каждая модификация кабины имеет свои технические особенности: размеры, конфигурацию, уровень электромагнитных помех. В соответствии с этим, рекомендуется выбирать и определённый тип видеооборудования.

Виды видеооборудования для установки в лифте

В кабине лифта МКД возможно произвести монтаж как проводных, так и беспроводных видеосистем. Проводные системы – использующие специальный кабель для передачи видеоряда на обрабатывающее устройство или сервер. Другой вариант – беспроводные камеры, в которых для передачи изображения необходим Wi-Fi, GSM-модуль или радиочастоты.

Подключение камеры через передатчик, по электрической сети

Для передачи сигнала от камеры к оператору используется проводная схема. Кабель для камер видеонаблюдения бывает одножильным, имеющим небольшой ресурс использования, и многожильным – с более продолжительным сроком службы. Для предотвращения электромагнитных помех проводящие жилы помещены в защитный экран. Если розетка, находящаяся внутри кабины и розетка, к которой подключен передающий роутер, находятся на одной линии. Можно использовать для передачи сигнала электрическую сеть.

Такой вариант отличается невысокой стоимостью оборудования, при высоком качестве изображения. Среди минусов отмечают сложность монтажных работ, так как требуется производить прокладку кабеля внутри шахты и кабины. Другой недостаток – ограничение по этажности МКД. Проводная схема применяется только в зданиях, с высотностью до 9 этажей.

Беспроводная установка камер в лифте

В настоящее время беспроводные схемы монтажа видеонаблюдения применяются все чаще, вытесняя проводные. Видеосигнал в подобных устройствах передаётся посредством установленного в них GSM-модуля или Wi-Fi. Наибольшую популярность набирают IP-камеры, отличающиеся высоким качеством изображения, компактностью и долговечностью работы.

Кто может стать инициатором установки видеонаблюдения в МКД и взять на себя расходы?

Чаще всего инициатором установки видеокамер внутри жилого дома является управляющая компания (УК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ). На первом этапе созывается ОСС для получения одобрения инициативы. В этой ситуации обязанность по оформлению всей юридической стороны вопроса ложится на УК или ТСЖ. Установка системы наблюдения производится за счёт средств, собранных с жильцов МКД.

Также допускается, чтобы инициатором установки видеокамер в лифте жилого дома стал кто-то из жильцов или группа собственников. Но и в этой ситуации им потребуется получить одобрение большинства дольщиков общедомовой собственности. Подобное решение также принимается на ОСС и документально протоколируется. В противном случае после поступления жалобы от любого из жителей МКД, система будет демонтирована, а её установщик оштрафован.      

Стоимость оборудования и работ

Конкретные расценки систем наблюдения внутри лифтов зависят от нескольких факторов:

• тип оборудования и его технические характеристики;
• объёмы монтажных работ (этажность здания, количество лифтов в нём);
• расценки организации, предоставляющей услуги по установке видеосистем наблюдения.

Лучше до установки просчитать разные варианты, чтобы и в бюджет уложиться, и иметь в итоге удачный и надежный вариант камеры.

Оптимальное место установки камеры в лифте

Эффективность работы системы видеонаблюдения во многом зависит от правильности выбора места для установки камеры слежения. Она должна располагаться таким образом, чтобы охватывать как можно большее пространство внутри кабины. Оптимальным местом крепления будет стена напротив входных дверей, как можно выше к потолку.

Не является нарушением, если камера установлена так, что ее не видно на первый взгляд, то есть ее местоположение скрыто. Но при этом должна быть надежная табличка, сообщающая о съемке или голосовое оповещение о работе камеры.    

Установка камер видеофиксации внутри лифтовых кабин является эффективным способом профилактики актов вандализма и преступлений. Однако, для этого должны быть соблюдены все правовые и технические нюансы. Например, законодательством установлена неправомерность скрытых камер. За незаконную установку и скрытую съемку возможно применение мер административной и уголовной ответственности.