Отдел ПТО в сфере ЖКХ

Крупные компании по управлению коммунальным хозяйством оказывают широкий спектр услуг. На балансе организации числятся теплоэнергетические комплексы, коммуникационные сети, здания, сооружения и придомовая территория. ПТО ЖКХ – структурное подразделение, в задачи которого входит осуществление оперативного контроля над содержанием и эксплуатацией промышленных и жилых объектов. Показателем эффективности работы ПТО являются отсутствие аварий и хорошее качество осуществляемых ремонтов. Публикация раскрывает информацию по организационным и управленческим вопросам работы отдела.

Задачи и полномочия отдела ПТО

Перед ПТО – развернутое название – производственно-технический отдел, ставятся следующие задачи:

• контроль над состоянием конструктивных и инженерных элементов жилого фонда 
• разработка, ведение и хранение технической документации 
• составление графиков ремонтов и предупредительных мер 
• расчет экономической составляющей мероприятий 
• поиск подрядных организаций и договорная работа 
• сопроводительные действия в ходе выполнения проектов 
• оформление актов выполненных работ 

В рамках предоставленных полномочий, отдел осуществляет взаимодействие с ресурсоснабжающими предприятиями, государственными надзорными органами, городскими межведомственными комиссиями, собственниками жилья. Решает вопросы включения восстановительных работ в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов. Для осуществления деятельности формируется штат сотрудников необходимой квалификации и специализации.

Организационная структура отдела в ЖКХ

Производственно-технический отдел в сфере ЖКХ является самостоятельным подразделением и подчиняется главному инженеру. Структуру и штатное расписание разрабатывает руководитель отдела, утверждает директор организации. Количество штатных единиц зависит от величины организации и особенностей деятельности управляющей компании. Руководство осуществляет начальник отдела. Исполнителями поставленных задач являются инженеры и сметчик.

Инженеру ПТО в ЖКХ поручают обобщенный функционал, включающий:

• надзор и курирование ремонтов зданий и сооружений 
• обслуживание и ремонтные работы на объектах обеспечения энергоресурсами

Конкретное описание обязанностей содержит образец должностной инструкции инженера ПТО.

Сметчик, как и инженеры, напрямую подчиняется начальнику подразделения. Специалист по сметам делает предварительный и окончательный расчет стоимости работ. Осуществляет проверку проектов смет, представленных подрядчиками. Корректирует сметы, не допуская перерасхода материалов и средств жильцов.

Функции ПТО при производстве ремонтных работ

Основным видом деятельности подразделения является организация и курирование всех видов ремонта жилого фонда. Специалисты осуществляют планирование и сопровождение комплекса мероприятий по восстановлению работоспособности или поддержанию эксплуатационных показателей на жилищно-коммунальных объектах. Оперативная техническая поддержка необходима на всех этапах и состоит в следующем:

• Обследование зданий и сооружений 
• Расчет затрат на ремонт и оформление смет 
• Объявление и проведение конкурса отбора среди подрядных организаций 
• Инспектирование производства работ 
• Проверка результата на соответствие проекту, актирование выполнения тех задания с приемкой объекта
• В ходе ремонтных мероприятий на каждого работника возлагаются обязанности в соответствии с должностной инструкцией и полномочий
• Заключение о необходимости ремонта

Обследование и оценка технического состояния зданий и сооружений проводится в плановом режиме. По итогам инженер составляет заключение с указанием выявленных дефектов – дефектная ведомость. На основании дефектной ведомости готовится укрупненный сметный расчет на восстановление неисправностей. Расчет в разрезе видов работ согласовывается с собственниками помещений и утверждается в установленном порядке. Оно является первичным документом для определения статей расхода и величины материальных затрат.

Подготовка сметной документации

Сметчик ПТО готовит смету, принимая за исходные данные:

• объемы демонтажных, строительных и отделочных работ (все обмеры предоставляет инженер ПТО) 
• цены на материалы установленные региональными расценками в специальной программе «Гранд смета» или подобной 
• стоимость услуг подрядных организаций также принимается исходя из расценок

Составляя сметы, сметчик руководствуется Градостроительным кодексом и ГОСТ. Порядок составления сметной документации прописан в МДС 13-1 99 и ВСН 61-89(р).

Стоимость ремонтных работ необходимо согласовать с жителями и установить в виде тарифа на текущий ремонт. Для этой работы так же привлекается инженер ПТО, так как в его обязанности входит обоснование необходимости проведения конкретных работ и подтверждение норм, применяемых при вычислении стоимости.

Выбор подрядной организации и сопровождение работ

Для определения подрядчика объявляется конкурс. Задачей специалистов ПТО является соблюсти интересы собственников ремонтируемых объектов и выбрать наиболее рациональный вариант. Подрядчик в ходе конкурса предоставляет свою проектно-сметную документацию. Производственно-технический отдел делает экспертное заключение и представляет сведения о конкурсантах на рассмотрение комиссии с участием владельцев помещения.

С организацией, выигравшей конкурс, заключается договор. Контрольная функция ПТО является одной из главных при проведении ремонтов. В ходе наблюдения ведется Журнал учета выполненных работ.

Мероприятия по приемке завершенных объектов

Заключительным этапом взаимодействия с подрядчиком является приемка объекта. Сметчик заносит данные контрольного Журнала в форму акта КС-2 специальной программы Гранд смета. Подписанный сторонами акт выполненных работ подтверждает использования денежных средств по назначению. Представитель собственников жилья обязательно визирует акт КС-2 выполненных работ. Это значительно снижает риск претензий к действиям производственно-технической службы УК и подтверждает согласие собственников с качеством произведенного ремонта.

Требования к квалификации и должностные обязанности инженера ПТО

Инженерная должность подразумевает необходимость наличия высшего или среднего профильного образования. Хорошо, когда есть стаж работы в сфере ЖКХ или строительстве, особенно с опытом руководителя. Важно подтвердить способность;

• обращения с проектной и сметной документацией 
• работать с программным обеспечением 
• изучения и применения стандартов, СНИП, регламентов и других нормативных документов 
• вести деловые переговоры и переписку 

Это потребуется, чтобы выполнять следующие обязанности инженера ПТО:

• разрабатывать документы планово-предупредительных работ (ППР) и технические задания с обоснованием 
• составлять экспертные заключения и дефектные ведомости 
• производить оценку состояния сооружений 
• осуществлять надзор над деятельностью подрядных организаций 
• вести журналы и формировать отчеты 
• защищать проектно-сметную документацию 
• взаимодействовать с собственниками, подрядчиками, градостроительными отделами исполнительной власти
   

Должностная инструкция инженера ПТО в сфере ЖКХ, включает следующие разделы:

1. Общие положения 
2. Квалификационные требования 
3. Права и обязанности 
4. Полномочия 
5. Ответственность

В заключительном разделе документа разъясняется порядок внесения изменений и дополнений, устанавливается необходимость регулярного повышения квалификации.

Должностные обязанности и задачи сметчика

Составлением смет в производственно-техническом отделе занимается специалист с высшим или средним профессиональным образованием. Сметчик ПТО обязан проходить периодическую аттестацию и проверку знаний в специализированной организации, о чем ему выдается диплом. Тем самым он подтверждает свою профпригодность

Сметчик должен:

• уметь работать с нормативной документацией 
• иметь хорошее представление о технологии проведения ремонтов 
• разбираться в вопросах ценообразования 
• производить расчеты с применением программы Гранд смета или подобно

Структура должностной инструкции сметчика ПТО в ЖКХ та же, что у инструкции инженера. Проектно-сметные мероприятия включают:

• проведение расчетов по техническому заданию 
• проверка смет, представленных сторонними организациями 
• контроль над расходами, на предмет соответствия смете 
• составление актов КС-2 и справку о стоимости к нему 

На сметчика могут возлагаться часть функций по бухгалтерскому учету и экономическому анализу

Компетенции, полномочия и ответственность руководителя службы

Руководитель производственно-технического отдела несет ответственность за результаты работы подразделения. Обязанности начальника отдела включают в себя:

• управление коллективом посредством грамотного распределения обязанностей, с постоянным контролем исполнения 
• разработка производственных программ, с целью совершенствования методов работы подразделения 
• осуществление внутренних проверок рабочей документации 
• быть аттестованным по охране труда, промышленной и пожарной безопасности

Должностная инструкция начальника ПТО в ЖКХ содержит дополнительные разделы.

• Полномочия. Делегируются непосредственным руководителем и генеральным директором
• Взаимодействия. Участвует в согласовании и реализации городских программ благоустройства и ремонтов. Выстраивает деловые связи с органами власти и региональным фондом капремонтов. Выступает координатором действий подрядчиков, снабжающих организаций, надзорных органов 

При назначении на должность рассматривается наличие стажа работы в системе ЖКХ и профильное образование.

Образцы документов

Образец должностной инструкции сметчика

Образец должностной инструкции инженера ПТО

Образец должностной инструкции начальника ПТО

Жилищно-коммунальное хозяйство – ответственная сфера жизнеобеспечения населения. ПТО в ЖКХ следит, чтобы система не имела сбоев. К специалистам предъявляются достаточно высокие требования, так как ошибки в работе имеют серьезные последствия. Положение об отделе и должностные инструкции является устанавливающими документами в системе менеджмента качества и при управлении процессами. Когда обязанности и ответственность четко определены, персоналу остается только честно трудиться.

Рекомендуем так же изучить штатное расписание компаний в сфере ЖКХ